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avenants aux marchés publics

Les Avenants en Marchés Publics : Guide Pratique pour les Professionnels du BTP 🏗️

Bakoé est une entreprise spécialisée dans la conception de documents d’exécution pour les entreprises du bâtiment mais également dans la réponse aux marchés publics.

Vous êtes un professionnel du BTP et vous travaillez sur des marchés publics ? Comprendre les avenants est essentiel pour adapter vos contrats aux réalités du terrain. Découvrons ensemble ce mécanisme juridique qui permet de modifier les marchés en cours d’exécution, tout en respectant le cadre légal.

Résumé des points essentiels ⚡

Qu’est-ce qu’un avenant ? Un accord signé par les deux parties pour modifier un marché public en cours d’exécution.

Pourquoi est-ce important ? Les avenants permettent d’adapter vos contrats aux réalités du terrain sans relancer une procédure complète.

Points clés à retenir :

  • 6 cas autorisés par le Code de la commande publique pour modifier sans nouvelle mise en concurrence
  • Interdiction de bouleverser l’économie du marché (seuil critique : +50% du montant initial)
  • Obligation de formaliser par écrit et documenter les justifications
  • Impossibilité de changer l’objet même du marché

Notre objectif : vous donner les clés pour utiliser les avenants comme un véritable outil d’adaptation de vos marchés, tout en sécurisant juridiquement vos interventions.


Qu’est-ce qu’un avenant en marché public ? Définition 

Un avenant est un accord de volonté signé par les deux parties contractantes (vous et l’acheteur public), qui modifie les dispositions d’un marché public en cours de validité. C’est un outil essentiel qui vous permet d’adapter votre contrat aux réalités du chantier, sans avoir à relancer une nouvelle procédure complète.

À noter : Le Code de la commande publique utilise désormais le terme générique de « modifications du marché » plutôt que celui d' »avenant », mais la nature juridique reste la même.

Dans quels cas pouvez-vous modifier un marché public ? 6 possibilités concrètes

Le Code de la commande publique prévoit 6 cas précis où vous pouvez modifier un marché sans nouvelle mise en concurrence :

  1. Modifications prévues dès l’origine 📝
    • Si le marché initial contient des clauses de réexamen ou des options
    • Ces clauses doivent préciser le champ d’application et la nature des modifications possibles
  2. Travaux ou services supplémentaires devenus nécessaires 🔧
    • Pour des prestations non prévues initialement mais devenues indispensables
    • Quand le changement de titulaire est impossible ou présenterait un inconvénient majeur
  3. Circonstances imprévues ⚠️
    • Face à des situations que vous n’auriez pas pu anticiper (pénuries, événements externes)
    • Les modifications doivent se limiter à ce qui est strictement nécessaire
  4. Changement de titulaire 🔄
    • En application d’une clause prévue dans le contrat initial
    • Suite à une restructuration du titulaire (fusion, acquisition)
  5. Modifications non substantielles 📋
    • Quand elles ne changent pas la nature globale du marché
    • Si elles ne modifient pas l’équilibre économique en faveur du titulaire
  6. Modifications de faible montant 💰
    • Pour des ajustements mineurs qui n’affectent pas l’économie générale du contrat

Attention aux limites ! Ce que vous ne pouvez pas faire

Pour rester dans la légalité, veillez à respecter ces contraintes essentielles :

  • Ne pas bouleverser l’économie du marché : La jurisprudence considère généralement qu’une augmentation significative du montant initial (au-delà de 50% par exemple) peut caractériser un tel bouleversement
  • Ne pas changer l’objet du marché : L’avenant ne peut pas transformer la nature même des prestations initialement prévues
  • Éviter les modifications substantielles hors cas autorisés : Une modification est substantielle si elle aurait permis l’admission d’autres candidats ou le choix d’une offre différente lors de la procédure initiale

Comment mettre en œuvre un avenant ? Aspects pratiques

La formalisation d’un avenant est essentielle pour assurer la sécurité juridique de votre marché :

  1. Formaliser par écrit : L’avenant doit être signé par les deux parties
  2. Distinguer ce qui nécessite un avenant : Certaines modifications mineures (changement d’adresse par exemple) peuvent se faire par simple échange de courriers
  3. Documenter les justifications : Conservez toutes les pièces justifiant la nécessité de l’avenant

Nos recommandations pour sécuriser vos avenants 🛡️

Pour éviter tout litige et respecter le cadre légal :

  1. Anticipez dès la réponse à l’appel d’offres : Identifiez les zones potentielles de modification et suggérez l’inclusion de clauses de réexamen
  2. Analysez rigoureusement la situation : Vérifiez que votre cas correspond bien à l’un des six autorisés par le Code
  3. Évaluez l’impact financier global : Tenez compte des modifications antérieures pour ne pas dépasser les seuils critiques
  4. Documentez soigneusement : Gardez trace de toutes les raisons ayant conduit à la modification, notamment en cas de circonstances imprévues
  5. Formalisez clairement : Rédigez un avenant précis qui détaille les modifications et leurs justifications juridiques

Conclusion : L’avenant, un outil d’adaptation à manier avec précaution

L’avenant représente un mécanisme essentiel pour adapter votre marché public aux réalités du terrain. En respectant le cadre juridique et nos recommandations pratiques, vous pourrez utiliser cet outil avec sérénité pour assurer la bonne exécution de vos contrats publics, tout en préservant vos intérêts et en respectant les principes fondamentaux de la commande publique.

Besoin d’approfondir un aspect particulier des avenants pour votre prochain marché ? N’hésitez pas à nous solliciter pour un accompagnement personnalisé !

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